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承包人工期延誤,且未在合同約定期限內(nèi)提出工期順延,是否必定承擔(dān)延誤責(zé)任?
發(fā)布日期:2025年05月28日    文章來源:華匯集團(tuán)法務(wù)部    閱讀次數(shù):

以案釋法  ▍ 第十期

承包人工期延誤,且未在合同約定期限內(nèi)提出工期順延,是否必定承擔(dān)延誤責(zé)任?

建設(shè)工程單位通常在簽訂合同時約定:如果發(fā)生合同約定的可延長工期事項(xiàng),承包人應(yīng)在約定期限內(nèi)及時申請工期順延。但實(shí)踐中,因影響工期進(jìn)度的因素眾多,承包人未及時完成工作又沒在約定期限內(nèi)申請順延的情況偶有發(fā)生,此時承包人是否必定會因工期不順延要承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任?本期以案釋法將以建工案件為例。

 案例分析

                                                                                                                                              ——(2016)最高法民再64號

2006年1月18日,原發(fā)包方與承包方建工集團(tuán)簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同約定:竣工日期為2006年11月30日;因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認(rèn),工期相應(yīng)順延:……;承包人在上述情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師報告;工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為同意順延工期。

2006年12月6日,建工集團(tuán)申請因天氣原因暫停施工,同日作出《停工報告》。至尊公司項(xiàng)目經(jīng)理簽署審批意見:“同意停工,但必須確保按進(jìn)度計(jì)劃竣工。”同日,建工集團(tuán)作出《工程施工進(jìn)度計(jì)劃》。主要內(nèi)容為建工集團(tuán)已經(jīng)擬定工程進(jìn)度計(jì)劃,并明確竣工日期為2007年5月1日。

2008年3月10日,原發(fā)包方、建工集團(tuán)及至尊公司三方簽訂協(xié)議,將原發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)的全部權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給至尊公司。后因工期順延一事,至尊公司向建工集團(tuán)主張延誤違約金,而建工集團(tuán)以停工報告與復(fù)工報告已獲同意為由,主張工期不計(jì)入該停工期間并應(yīng)順延。

本案經(jīng)歷一審、二審,最終交由最高院審理,該院認(rèn)為:建工集團(tuán)提交的《停工報告》載明,建工集團(tuán)申請于2006年12月6日停工,并就停工原因作出了說明,同時擬定了《工程施工進(jìn)度計(jì)劃》,變更了原竣工進(jìn)度計(jì)劃。至尊公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在報告上簽字同意停工,同時注明“但必須確保按進(jìn)度計(jì)劃竣工”。視為同意按照變更后的進(jìn)度計(jì)劃竣工。建工集團(tuán)在案件審理過程中提交由監(jiān)理工程師出具并經(jīng)監(jiān)理公司蓋章確認(rèn)的《證明》,內(nèi)容為案涉工程存在工期順延的情形。經(jīng)法院對監(jiān)理工程師進(jìn)行詢問、雙方當(dāng)事人質(zhì)證詢問筆錄,再次對上述事實(shí)予以確認(rèn)。綜合上述分析,建工集團(tuán)提交的《停工報告》《工程施工進(jìn)度計(jì)劃》《證明》等相關(guān)證據(jù)已經(jīng)形成證據(jù)鏈,足以證明建工集團(tuán)已與至尊公司就工期順延達(dá)成一致。

 Tips

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)

第十條 當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn),承包人雖未取得工期順延的確認(rèn),但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應(yīng)予支持。

當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。

本期以案釋法所整理的案例、法條雖是適用于建設(shè)工程施工合同的情況,但在實(shí)務(wù)中也會類推適用于建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、勘察合同等場合。鑒于實(shí)際工期超過合同約定時,應(yīng)由承包人證明其曾經(jīng)提出過工期索賠或雙方關(guān)于工期順延達(dá)成過一致意見,為避免因此承擔(dān)不利后果,承包人首先在簽訂合同時需注意約定的工期延誤事項(xiàng),確保能在合同工期內(nèi)完成施工進(jìn)度計(jì)劃。若發(fā)生工期延誤的相關(guān)事項(xiàng),需如約及時反饋甲方、取得工期順延許可,并保存相關(guān)往來文件作為證據(jù)。而即使在約定時期內(nèi)未及時提出工期順延,也不能放棄向甲方提出延誤申請的權(quán)利,若仍可取得甲方的同意,雙方的往來文件也能成為法律同意的工期順延證據(jù)。

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