■ 案例分析
一、設(shè)計(jì)單位缺乏資質(zhì)承接建設(shè)工程概念設(shè)計(jì)，合同有效 ——（2016）粵0305民初8706號(hào) A設(shè)計(jì)公司和B公司就某物流園項(xiàng)目的概念設(shè)計(jì)簽訂《規(guī)劃設(shè)計(jì)合同》。A設(shè)計(jì)公司完成設(shè)計(jì)并提交后，B公司未按約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)。后續(xù)雙方就費(fèi)用問(wèn)題訴至法院，爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一為該設(shè)計(jì)合同的效力。 B公司認(rèn)為，根據(jù)《建筑法》規(guī)定，建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的設(shè)計(jì)人必須具有相應(yīng)資質(zhì)。A設(shè)計(jì)公司在未取得資質(zhì)前提下簽訂的合同，因違反強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。A公司認(rèn)為B公司委托的設(shè)計(jì)項(xiàng)目本身還沒(méi)有意向，其從事的是概念設(shè)計(jì)而非施工設(shè)計(jì)，不需要具有《建筑法》規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。 一審法院認(rèn)為，B公司委托A設(shè)計(jì)公司的項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)文件，包括規(guī)劃愿景、背景研究、基礎(chǔ)分析、目標(biāo)定位、規(guī)劃綜述、分區(qū)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，并非《建筑法》規(guī)定的設(shè)計(jì)活動(dòng)。故《規(guī)劃設(shè)計(jì)合同》是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定嚴(yán)格履行義務(wù)。
二、設(shè)計(jì)單位缺乏資質(zhì)承接建設(shè)工程概念設(shè)計(jì)，合同無(wú)效 ——（2020）皖民再3號(hào) Z公司和L公司簽訂《設(shè)計(jì)合同》，合同分階段履行。L公司完成方案設(shè)計(jì)并提交后，Z公司未受領(lǐng)設(shè)計(jì)成果，也未支付設(shè)計(jì)費(fèi)，L公司停止后續(xù)設(shè)計(jì)。后雙方就設(shè)計(jì)合同效力、費(fèi)用等問(wèn)題訴至法院。
Z公司主張，根據(jù)設(shè)計(jì)合同4.3條，L公司在方案設(shè)計(jì)階段應(yīng)完成本項(xiàng)目的建筑單體方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》、《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》，方案設(shè)計(jì)是建設(shè)工程設(shè)計(jì)的核心，應(yīng)具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，故合同因L公司缺乏資質(zhì)而無(wú)效。L公司則辯稱，其工作內(nèi)容主要是前期概念設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)，不需要具備相應(yīng)資質(zhì)。 再審法院認(rèn)為，案涉《設(shè)計(jì)合同》約定L公司的工作包括建筑方案設(shè)計(jì)階段。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第十三條規(guī)定:“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”同時(shí)，合同第四條“各設(shè)計(jì)階段乙方（L公司）應(yīng)向甲方（Z公司）交付的設(shè)計(jì)成果及文件”中，“主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”均包含建筑密度，建筑容積率等屬于控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條規(guī)定:“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。”結(jié)合L公司未提交設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)等證據(jù)，L公司不具有相應(yīng)資質(zhì)，其與Z公司簽訂的《設(shè)計(jì)合同》違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。 | 
