發包人變更工程設計的內容時，設計人在不違反法律規定以及技術標準強制性規定的前提下應當按照發包人要求變更工程設計。當發生較大變更時，設計人可按合同約定，與發包人協商變更完工時間。發生重大的設計變更，但設計單位和建設單位又沒有及時調整合同中的交付日期時，設計單位逾期交付設計成果是否必然要承擔違約責任？設計單位又應該如何維護自己的權益？

■ 案例分析

                                                                                                                                              ——（2017）最高法民審5111號

2014年，大連A海洋工程技術有限公司（后簡稱A公司）與大連B設計研究院有限公司（后簡稱B設計院）簽訂了《建設工程設計合同》，其中第五條約定：“項目工可批復后，業主相關資料齊全后40個工作日提交初步設計文件?！?014年8月11日該項目的《工程項目可行性研究報告》獲得了莊河市發展和改革局的審批答復。2014年9月15日，A公司給B設計院發送了最后一份復函。B設計院于2014年12月10日提交初步文件。A公司認為B設計院應當于2014年10月末之前提交初步設計文件，B設計院未按時交付初步設計文件，構成違約。

最高人民法院認為B設計院提交初步設計文件的時間雖然晚于合同約定的時間，但是根據莊河市發展和改革局對A公司的批復(莊發改能備[2014]72號文件)顯示，案涉工程內容已變更為一個5000噸級泊位和兩個30000噸級泊位，合同內容發生較大變更。2014年10月15日雙方仍在就案涉工程的設計方案進行討論。

基于上述事實，B設計院在約定期間屆滿后的合理時限內交付報告，不應認定為違約。

■ Tips

由上述案件我們可以得知，合同內容發生重大變化，設計單位逾期交付設計成果，只要在合理的期限內交付，并且有證據證明發生重大設計變更，就不應認定為違約。但設計人要注意以下幾點：

1、要注意的是逾期交付的期限要合理。合同內容發生重大變更并不是設計單位拿來無限順延工期的擋箭牌，而是有一個合理的范圍的限制。具體順延周期應當結合設計重大變更新增的工作量、工作難度等予以認定。

2、涉及設計活動的相關資料應當注意保存。對于導致工期延期的事實，應當及時通過書面資料等方式予以證據固定，包括但不限于：發包人提供資料清單，原設計任務書，發包人修改意見，工程量變更（設計面積變化）等。對于發包人變更要求的，應當要求發包人以書面形式下發通知書，以書面形式固定證據資料；對于發包人未下發書面資料的情況，設計人可以通過微信、郵箱或者以視頻、錄音方式及時固定現場實際情況。

3、工期延誤的事項出現時，設計人應及時按照合同約定向發包人提出工期順延申請。特別是當合同中約定了“承包人在一定期限內未報送工期順延索賠視為工期不順延”。若承包人未按時提出工期順延，就會陷入被動情形，面臨違約和賠償的風險。

設計合同履行是一個過程，合同履行過程中難免發生設計周期延長、設計內容變更、設計費用增加等情形，建議設計單位與發包人以書面的形式對變更內容、工期順延予以明確，防止產生糾紛。

此外，本案中關于交付時間的約定是可供參考的，常見的設計成果交付時間有明確具體的日期和約定交付的周期，即約定多少日內交付。采用交付周期約定的模式，設計人可以通過對開始日期的確定條件進行設置，來降低設計人工期延期的風險。例如，本案中雙方約定了交圖時間為“項目工可批復后，業主相關資料齊全后40個工作日提交初步設計文件”，這樣約定可以降低設計人交圖逾期的風險。